全面成本控制的實施過程
Art or Baichuan

1、制訂成本控制標準

全面成本控制使得企業的成本決策呈現多層次化,各成本控制單位處于不同的管理層次,具有各自的成本決策內容和權利,因此,企業在樹立總目標的前提下,必須調動企業各層次員工的積極性和創造性,保證企業整體發展規劃和經營戰略的順利實施,制訂成本控制標準是實施全面成本控制制度的首要任務。

成本控制標準要以歷史數據為依據,以有效經營為前提,通過準確的調查、分析與技術測定而制定的,排除偶然性、意外情況和不該發生的浪費,是在效率良好的條件下,根據下期一般應該發生的生產要素消耗量、預計價格和預計生產經營能力利用程度制定出的標準,把理論上不存在,但在生產過程中難以避免的損耗和低效率等情況考慮在內,比如正常的廢料與廢次品、正常的時間損失、正常的設備維修與故障等,使標準切實可行。從量的指標上看,它應該寬于理論成本,但又嚴于歷史平均水平,實施以后實際成本絕非輕而易舉就能達到這一標準,必須要經過一定的努力工作和有效活動才能實現。

2、開展差異調查、實行成本否決、完善考核體系

在制訂的全面成本控制標準基礎上,進行分級、逐項的考核分析,做到考核評比的系統化、制度化。通過調查確定發生差異的原因:是執行人的原因,包括過錯、缺乏經驗、技術水平低、責任心、不協作等,還是目標不合理,或者成本核算有問題,包括數據的記錄、加工和匯總有錯誤、故意造假等。通過一系列的比較和分析,明確了所取得的成績和存在的問題,判別責任歸屬,然后作出有效決定,采取必要措施加以克服,從而達到成本控制的目的。

全面成本控制能否順利實施,在很大程度上還取決于成本否決的執行情況,一方面來源于符合實際的否決辦法,即有法可依;另一方面來源于周密的管理工作,嚴格按制度控制全部成本,有法必依。把成本標準變成行動,實行嚴格的監督和檢查。

企業應把成本否決權按業務系統落實到業務主管部門,逐級向下落實,分權否決,使整個企業的各個業務生產環節,以及每個員工都受到成本否決權的約束,成本完成情況直接與部門的獎金掛鉤,一切業務活動都以降本增效為出發點,從而使成本否決權得到全面的落實;建立健全條塊結合、縱橫連鎖的考核體系,通過計算機信息系統形成嚴密的考核網絡,增加各部門成本完成情況的透明度,提高了成本控制的效果和效率,完善考核全面成本控制指標數據的記錄,及時更新計算機信息系統,使得生產狀況、質量狀況、銷售狀況、資產狀況、財務狀況得以動態反映。制度嚴密、信息齊全、控制準確、處理及時的管理系統,能夠使生產經營管理各方面都處于受控狀態。

3、形成成本控制報告和成本分析會制度

實施全面成本控制必須配套正式的成本控制報告制度,企業各部門應提供具體、詳細、深刻、及時的成本分析報告。成本分析報告可以全面地顯示過去的工作狀況,反映差異和原因,以及具體的責任者等。為各級主管部門糾正偏差提供線索,為實施獎懲提供依據。要把全面成本控制指標變成實際行動,還需要嚴格的監督和檢查。差異調查、分析報告只是找到和指出解決問題的線索,只有采取糾正行動才能收到降低成本的實效。

如果一個成本控制系統不能揭示成本差異及其產生的原因,不能揭示由誰對差異負責從而采取某種糾正措施,那么這種控制系統是無效的。成本控制具有很強的綜合性,必須與其它職能部門結合在一起,包括領導和全體人員的配合。企業應該經常性定期召集各責任部門召開成本分析會,公布近期全面成本執行狀況,集體分析原因,研究對策,限期整改,

通過成本分析會分析目標執行過程中的問題和經驗,制訂出下一步的改善措施和更合理的目標,使成本目標得到進一步完善,成本控制水平得到進一步提高,為企業總目標的完成打下堅實的基礎。

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